浅论建筑行业管理体制的创新

◎ 上饶市建设稽查执法办公室 龚乃范 郑朝晖

1、我国建筑业管理体制现状

随着加入WTO以后，信息技术和基础设施建设的大规模发展,现行的管理体制，已经暴露出若干与实际情况不相适应的问题。只有对行业旧的管理体制进行改革和创新，才能适应建筑行业日新月异发展的需要。现阶段，我国建筑行业管理体质主要存在的问题有：地方保护，条块分割、多头管理和职责不明等不良现象，这些问题阻碍了行业和市场的发展；法律意识和法制建设有待加强，政府宏观调控力度不够；市场主体行为不够规范，缺乏有效的市场运行机制，监督措施乏力。

2、我国建筑业的发展趋势

2.1 建筑企业的改革发展的方向

建筑业是我国国民经济的支柱产业。根据建设部提出的要求,建筑业改革的主要任务是：①推动国有建筑业企业产权重组,促使一部分国有产权退出建筑业,逐步降低公有制特别是单一国有制成份的比重。②严格控制国有建筑业企业总量。③培育和发展一批大型骨干建筑业企业。④规范和发展建筑业企业集团。

2.2 建筑管理模式的发展

随着建筑市场的国际化进程加快,特别WTO的加入,建筑业管理模式将越来越与国际接轨,建筑管理的模式按国际惯例运作。

2.2.l 工程项目投资和建设方式多元化

项目投资和建设方式将越来越多元化。政府直接投资的项目将会越来越少,而外资、企业出资和民营投资等将越来越多地参与到工程项目,尤其是基础设施建设的项目。……