抓住新机遇 铸就新辉煌

水利部淮河水利委员会党组书记、主任

新中国60年治淮的辉煌篇章随着“十一五”规划的胜利完成而悄然翻过。党中央、国务院关于加快水利改革发展的决定，给治淮注入强大的动力，“十二五”必定是治淮又好又快发展的重要机遇期。如何紧紧把握并用好这个历史机遇，实现2010年6月国务院治淮工作会议确定的进一步治淮目标任务，是流域内各级党委、政府，水利部门和流域管理机构的重大课题。总结前一时期治淮建设的经验，按照水利改革发展的要求，“十二五”期间进一步治淮应当突出做好以下工作。

一、着力推动重大项目立项建设

对完善淮河防洪体系极为重要的上游出山店水库，中游行蓄洪区调整和下游入海水道二期工程，对解决皖北和豫东地区水资源短缺的关键工程引江济淮工程，这些重大项目事关防洪安全和经济发展大局，立项和建设周期长，当前必须加大前期工作的投入和力度，避免在枝节问题上的耽搁，毫不犹豫地加快推进项目立项。

二、着力加快民生水利实施

发展水利，民生优先。近几年来实施的农村饮水安全、病险水库除险加固等民生工程，成效显著，实惠多多，还当继续。对淮河的特殊性来讲，行蓄洪区和淮干滩区居民迁建迫切需要作为民生水利给予优先安排和优惠政策。经过2003年和2007年两次大水后的灾后重建，已经解决行蓄洪区和淮干滩区40多万人的安居问题，但仍有约80万人需要妥善解决安居问题。……