杜玉军
当前我国煤矿安全生产技术管理所存在的主要问题
一、安全生产管理意识滞后。最主要的问题也是最根本的问题,对于煤矿生产企业来说,就是人员安全生产意识、观念不强,现行的安全生产管理制度,在企業决策层中没有受到足够的重视。也就是说,如果煤矿企业把持不好安全、生产、以及收益之间的科学关系,是不可能科学、有效地创造生产利润与价值的,从而很难保证煤矿企业真正实现可持续发展。
二、法治观念淡薄。法治观念淡薄,安全检查缺乏科学性,监管执行力度尚还不够明确,加之现有的安全生产管理法治是过去所颁布制定的,与当前煤矿生产企业的实践管理多少会存在一些脱节现象,相对滞后,这也导致了“安全生产、预防为主”的安全生产原则不能有效落实。另外,我国许多煤矿企业仍然照搬传统意义上的安全检测程序、方法、机制,专职安全管理员或者安监工作人员只凭借自身工作经验,去主观进行管理,而这种管理体制明显存在着不安分的安全管理缺陷。总体来说,就是煤矿企业的安全监管力度不够,职工安全难以得到有效保障,奖惩机制的实效作用发挥不出来,生产未实现有序化、规范化。
三、安全技术人员相对匮乏。安全生产需要落实人员的科学管理,我国不少煤矿企业的管理水准难以有效提升,必然和煤矿行业本身生产经营特点有关,煤矿生产作业工作强度加到、风险程度较高、给予薪资报酬也相对较低,这些因素的存在也进一步导致了人才的相对稀缺。……