简析中国互联网中的信息权利

□安 耕

一、研究互联网信息权利的政治学意义

近年来关于互联网发展的政治学思考和争辩成为热点，纵览诸多学术成果，可以看到大部分成果的研究取向大致分为“市民社会”取向、“政府监管”取向以及“网络政治参与”三个维度。而这三个维度的研究实际上都绕不开一个核心议题，即互联网中公民信息权利的界定以及其政治意义。现代政治文明一大特征即是不断丰富和完善公民个人权利，限制公权力对个人权利的损害。因此要研究中国互联网政治过程，以信息权利为切入点有其独特而重要的意义。信息权利在何种程度上如何受到保护？信息权利的落实和规制过程将会对中国互联网政治的发展产生怎样的影响？这些问题将成为互联网政治研究和中国当代政治研究不可回避的问题。

对信息权利的研究，沙勇忠从偏重伦理学的角度认为“所谓信息权利，指人在信息活动中合理地生产、组织、拥有、传播和使用信息的权利，具体包括信息发布权、信息获取权、隐私权、知识产权、信息安全权等”［1］；李晓辉从法哲学的角度将其定义为“以满足一定条件的信息作为权利客体的法律权利类型，它是有多个子权利构成的法律权利约束，这些子权利包括：信息财产权、知情权、信息隐私权、信息传播自由权、信息环境权和信息安全权等”［2］（P12）；也有文章认为信息权利应该分为信息获取权、信息开发权、信息使用权。［3］蒋永福认为中国，“信息权利是一种隐含的宪法权利，也是一种可见的公民政治权利和社会权利”。……