文化反腐：现实选择、制度创新与路径指向*

李 马继媛

（1.中共宁夏省委党校 宁夏 银川 750021；2.厦门大学公共事务学院 福建 厦门 361005）

近年来，党和国家反腐倡廉的力度不断加大，腐败现象进一步得到遏制，但我们也看到，反腐倡廉的任务仍然很艰巨。究其原因，除了制度、机制等层面的因素外，还与腐败产生的社会文化基础有关，与腐败获得了一定的文化支撑有关。反腐倡廉建设存在的一个突出难题在于其社会文化资源相对缺失。反腐败不仅是一场政治斗争，也是一场文化较量。文化反腐、开展廉政文化建设，是继运动反腐、权力反腐和制度反腐之后，我们党反腐倡廉建设的战略新举措和新课题。本文试就文化反腐的必然性选择、制度创新和路径指向等问题略述己见，以见教于学界。

一

从文化的层面和高度开展反腐倡廉建设，不仅是要将腐败分子挖出来绳之以法，而且还要彻底清除腐败文化所造成的一定范围和一定程度上的消极的、丑恶的社会现象，营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚和社会氛围，这对于反腐倡廉建设具有积极的推动和促进作用。

（一）文化具有独特的反腐倡廉功用

研究表明，人类社会的运行结构实际上是生产力、经济关系、文化力、政治关系之间错综复杂的互动关系。在生产力与文化力之间，生产力决定文化力，文化力也可以推动或阻滞生产力的发展。而生产力与政治关系、经济关系与政治关系的矛盾运行必须通过文化力的中介才能发挥作用。我国反腐倡廉的艰难之处在于缺少一种文化氛围，缺乏一种良好的文化形态来激浊扬清、敦风化俗。……