刑法罪名“口袋化”倾向之反思

●周 舟

(华东政法大学刑法学研究中心，上海 200042)

时下，在我国的刑事司法活动中，存在着一系列违背刑法规范的基本含义和刑法解释的合理性逻辑，超越刑法罪名的一般规范，将罪名内容肆意扩大化的状况。一些刑法罪名在司法认定过程中，日益具有“口袋化”的倾向。“口袋化”是一个非常形象而带有一定贬义的提法。说它形象，是因为“口袋化”表明一个罪名可以囊括多种违法性质不同的犯罪行为;说它带有贬义，则是因为在罪刑法定观念深入人心之后，一个罪名被指斥为具有“口袋化”的倾向则即意味着其与罪刑法定原则、尊重保障人权的基本理念的冲突。[1]因此，我们有必要从刑法理论上对这种倾向加以分析，找出其产生的原因，进而提出遏制这一倾向的基本途径。

一、刑法罪名“口袋化”倾向之表现

应当看到，在1997年刑法生效初始我国刑法罪名“口袋化”的倾向在非法经营罪中就已经得到部分体现。刑法有关非法经营罪的规定中所谓的“其他非法经营活动扰乱市场秩序，情节严重的行为”，可以包含非法经营电信业务、非法经营出版业务等数种刑法并无明确规定的具体情况。这些情况基本上都依靠司法机关的解释而来，这就极易导致非法经营罪“口袋化”倾向的出现。而非法经营罪毕竟只是一个市场领域的罪名，其范围还比较有限。近年来，在更广泛的刑事领域，刑法罪名“口袋化”的倾向则更为明显，具体则以损害商业信誉罪、以危险方法危害公共安全罪、故意毁坏财物罪等罪名的泛化使用为表现。……