从党代会暨中央全会报告看新中国外交战略的演变及特点

陈少铭

学术界一般认为，从新中国成立至今，外交战略大体经历了四次调整：20世纪50年代的“一边倒”、60年代的“两个拳头打人”①1965年6月，《人民日报》、《红旗》杂志编辑部发表题为《把反对赫鲁晓夫修正主义的斗争进行到底》的文章，公开提出“反帝必反修”的主张。以“反帝反修”口号为标志，中国同时与美苏两个超级大国相对抗成既定格局。学术界形象地称这一外交战略为“两个拳头打人”。、70年代的“一条线、一大片”以及80年代以后独立自主的和平外交政策。这种分阶段方法是学术界分析新中国外交战略的一个基本角度和视野。尽管在划分的具体时间节点上略有不同，但四个阶段的划分基本得到学术界的认可②有关的研究成果很多，有代表性的论著如章百家：《改变自己 影响世界——20世纪中国外交基本线索刍议》，《中国社会科学》2002年第1期；丁明：《审时度势，铸就辉煌——新中国外交战略演变的历史回顾》，《当代中国史研究》2009年第5期；杨公素、张植荣：《当代中国外交理论与实践》，北京大学出版社，2009年；张小明：《冷战及其遗产》，上海人民出版社，1998年；楚树龙：《中国外交战略和政策》，时事出版社，2008年；《当代中国外交》，中国社会科学出版社，1988年。。本文认为，中国共产党作为执政党，其全国代表大会（以下简称党代会）暨中央全会报告会直接、间接地反映出新中国外交战略的演变脉络及特点。

一、“一边倒”：意识形态与国家利益的结合

“一边倒”外交战略在抗战胜利前后就在党代会暨中央全会报告中逐渐体现出来了。……