■ 丁元竹
建党90周年尤其是建国60多年来,中国共产党完成由革命党向执政党的转变,领导中国实现经济腾飞。新中国成立以来,党和政府始终高度重视社会管理,为建立和完善适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和大量实践,取得了显著成效。改革开放以来,为适应我国发展的阶段性特征和新的发展要求,党和政府不断就加强和改进社会管理制定方针政策、有力地推进了社会管理改革和社会体制创新。
今后一个时期,完善社会管理体系,不断提高社会管理科学水平我们党面临的一个紧迫而重大的课题,同时也是对党的执政能力和水平的重大考验。2011年2月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表重要讲话,提出了牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设,确保社会既充满活力又和谐稳定。在我国经济社会发展进入新的历史发展时期,以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国实际出发,审时度势,把社会管理及其创新放在更加突出的位置,必将对中国的现代化建设产生深远的历史影响。
胡锦涛指出,“当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理领域存在的问题还不少。……