提高矿产资源综合效益的科学评价体系

■ 李臻谛/罗 郧

（1.中国地质大学（武汉）政法学院，武汉 430074；2.中国地质环境监测院，北京 100081）

我国矿产资源的特点是贫矿多、富矿少，三难矿多、三易矿少，共生矿床、伴生矿床多，单一矿床少。我国的共、伴生矿床约占已探明的矿产储量的80%以上，目前全国开发利用的139个矿种，有87种矿产部分或全部来源于共、伴生矿产资源。我国矿产资源的特点决定了我国绝大多数矿床具有很大的综合利用潜力。

矿产资源综合效益提高的过程实质上就是按照可持续发展规律来收集和加工处理各种资源信息，使物质流、能量流和信息流合理有序地流动的过程，而这些有序的流动过程需要建立一套科学的评价体系予以保障。提高资源综合效益是一种决策行为和目标，科学评价体系与资源综合效益提高之间的交互作用，建立与和谐发展目标一致的科学评价体系,具有重要的理论价值与现实意义。提高矿产资源综合效益的科学评价体系涉及技术、经济、环境效应和政策法规等方面，主要包括:矿产勘查综合评价体系、矿产资源综合利用评价体系、矿产资源战略评价体系、自然资源综合评价体系和机制——政策体系。关于矿产勘查综合评价体系、矿产资源综合利用评价体系属于技术层面的范畴，已有很多文章进行了论述。笔者重点阐述后三个方面。

1 矿产资源战略评价体系

所谓矿产资源战略评价是传统矿产资源评价系统在战略层次的延伸和拓展，其实质就是通过矿产资源系统与可持续发展相互作用内在机制的揭示，实现经济社会与矿产资源的协调发展。……