当代中国政治的科学发展：寻求民主实现形式的最优次序与发展重心

程竹汝

（中共上海市委党校，上海200233）

在政治领域，中共中央“十二五”规划建议重申了“十五大”以来的一系列方针、政策和发展战略。政治发展的核心命题仍定位于加强社会主义政治文明建设。具体而言，即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权；坚持我国业已形成的“四项”基本政治制度；全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家。在“十二五”的指导思想上，我们应当坚定推进政治领域的改革，加快构建有利于科学发展的政治体制机制，以此作为推动发展的强大动力；在发展目标定位上，将“社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障”作为主要目标。就科学发展的意义上讲，这些“重申”就是要将以往提出的一系列尚未充分实现的命题认真破解，踏实推进。它的独特价值就是渐进和积累，与前提性不足的“立新”相比，它无疑更加符合科学发展的要求。

在当代中国政治发展的民主方向上，科学发展同样也是重要的。就此而言，寻求社会主义民主实现形式的最优次序和发展重心当是我国政治实现科学发展的一个重要环节。

今天的中国社会，人们关于民主重要性的认识已经达到了相当的高度。党的十七大报告提出的命题——“民主是社会主义的生命”就代表了这一认识的高度。其意指明社会主义事业的发展是不是可持续的，是不是有生命力的，取决于社会主义民主的实现程度。……