论跨境环境损害民事责任的法律适用——以冲突规范为研究对象

陈 嘉

(四川警察学院 法学系，四川 泸州 646000)

由于高度危险活动所造成的环境损害往往具有广泛性和严重性，但对国家和国际经济贸易发展又发挥着重要作用，因此，为了较好的衡平各种利益关系，采取了一种直接方式——订立国际环境民事责任公约。［1］113但从国际环境民事责任公约的发展现状看，其也存在一定缺陷，如公约的缔约国数量有限、公约主要集中在几个高度危险活动领域等。上述缺陷让我们清楚的看到，在现有条件下，对于大多数跨境环境损害，我们仍应通过冲突法规范对受害人实现救济。

各国国内法中很少有专门针对环境损害的冲突法规范，目前只有瑞士、比利时等少数国家有专门规定。如《比利时国际私法典》第九十九条明确规定， “因环境污染造成他人财产或人身损害，适用损害结果发生地或损害可能发生地法国家的法律。”但大多数国家的国内法都未有关于环境损害法律适用的专门规定，一般都是适用有关侵权的冲突法规范。因此本节主要根据侵权法律适用理论论述环境损害在冲突法领域内的实现路径。

在过去很长一段时期内，对于跨境侵权行为主要适用的是侵权行为地法。但进入20世纪后，随着科学技术的进步以及交通运输业的发达，国际民商事活动日益频繁，依照单一的侵权行为地法很难解决侵权领域的所有问题。因此产生了一些新的法律适用规则，它们和传统的侵权行为地法共同构成跨境环境损害民事责任问题的解决方法。……