促进了经营体制转变

合作社夯实和完善了统分结合的农村基本经营体制

合作社发展统一经营的方式在密云主要有三种类型——

●社员分户生产管理、合作社统一经营服务的 “统分结合型”

●农户承包经营权入股、合作社“统一生产经营型”

●农户土地入股、转包经营、合作社 “统一服务型”

我国农业经营主体的特点是生产经营规模超小化，密云人均耕地只有7分地，在建设世界城市、推进都市型现代农业进程中，如何引导家庭经营为主体的小农参与现代化进程？它不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题。十七届三中全会指出，“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持”。但是，随着社会主义市场经济的发展，分散经营的农户很难进入市场，生产规模小、成本高、品质低、信息不畅等弱点愈来愈突出，影响了农民的生产积极性。发展在家庭经营基础上的统一经营，成为农村经济体制改革的迫切要求。

密云通过组织制度创新，大力发展合作社，统一经营增添了新的内容和活力，完善了统分结合的双层经营体制，改变了长期以来统一经营的主体定位在村集体经济组织，但又不能为农户提供全方位服务的局面，克服了家庭经营的制度缺陷，促进了家庭经营向采用先进科技和集约化经营的方向转变。

合作社发展统一经营的方式在密云主要有以下三种类型。……