水利工程物资供应管理模式探析

□葛卫东

1.水利工程物资管理常见模式及优缺点

1.1 业主成立物资管理部门管理主要物资

业主成立专门的物资管理机构负责主要材料的供应管理，包括物资的采购、招标、运输、保管、供应等各个环节的工作。这种模式的优点是业主能直接掌握工程物资的全部动态信息，灵活性较高，能根据市场情况进行及时、高效的调节。这种模式的缺点是增加了管理人员和费用，给日后的人员安置带来一定的困难。

1.2 工程承包商自主管理

这种方式是由工程中标单位自行负责物资采购，物资材料成本纳入到投标报价当中，业主不负责物资材料供应，只负责对施工中标单位交付的工程进行整体监理和验收，包括工程管理过程检查和交工验收检查。这种模式是将水利工程物资供应工作全部交给施工单位自行解决，优点是减轻了业主的管理负担，使业主能减少管理人员，节省管理费用，也让施工单位有了更大的自主权。缺点是对施工过程中材料的使用监督难度加大。

1.3 业主、承包商、供应商协同管理

业主通过招标程序，分别与供应商和施工方签订合同，约定材料供应商和施工方对材料供应的责任和管理范围。这种模式的优点是可以充分发挥工程材料管理的优势互补，分解风险，提高管理的主动性和灵活性。此模式的不足之处是业主的管理协调工作量较大，要求管理人员要有丰富的经验，对各方面的情况都有所了解，而且应善于发现管理问题，能及时采取补救措施，防止因管理脱节影响工作进展，避免造成索赔事件。……