吹响新号角
——省电力公司“三集五大”体系建设专项行动扫描

文 Article_张玉芹 图 Pictures_夏 源

“‘三集五大’体系建设是公司具有划时代意义的重大管理变革。通过参与‘三集五大’体系建设专项行动，我们对各项工作和企业发展认识的深度与广度都极大拓展，处处以全局的眼光系统地看待问题，并与各相关部门人员共同努力、共同解决、共同推进，效率效能得到了显著提升。”11月17日，在接受笔者采访时，“三集五大”体系建设专项行动牵头部门——人力资源部主任焦银凯如是说。

在项目化管理与团队化工作方式之下，“三集五大”体系建设专项行动快速、有力推进，“五大”体系系统研究、“三会”制度执行落实、“三个手册”编制宣传贯彻、“两全”管控与营财对接协同、科标信支撑体系建设等5个子项行动均按时间进度完成工作任务，在深化“三集”管理、奠基“五大”体系建设上取得了显著成绩，吹响了公司管理变革的号角。

集团作战 协同高效

“整体大于部分之和。”实施专项行动就是要坚持项目组织、团队协作，在资源与信息共享、充分沟通协调的前提下，形成“从团队中来，到团队中去，靠团队去做”的运行机制，提升效率，尽可能地减少运营损耗，保证工作有效实施，促进企业又好又快发展。

“三集五大”体系建设是一项系统而复杂的工程，这一专项行动共分组建团队、事人匹配，高效调研、分析预判，提炼修订、形成初稿，征求意见、评审定稿4个阶段，时间紧张，任务繁重。同时，这一行动又涉及公司10个部门和14个基层单位，工作边界多，业务交叉多。因此，协同实施是推进的关键。

“项目组努力用先进的管理理念促进工作方法的改进，引入了项目战略地图和平衡积分卡等管理手段，同时，相关部门各负其责又团结协作，严格控制工作时间、节点。”谈及“三集五大”体系建设专项行动项目组工作情况，人力资源部主任焦银凯介绍说，“协同的前提是知己知彼，所有项目参与人员一方面改变以往的思维定势，主动适应其他部门、其他人员的工作，一方面主动学习、主动研究，提升自己的业务水平和组织协调能力。”

项目化、团队化实施的“三集五大”专项行动，不仅打破了以往各部门单打独斗的工作模式，消除了部门和专业界限，强化了横向协同与纵向推进，也潜移默化地改变了干部员工的思维定式，实现了思维模式及工作流程的再造。

目前，“三会”制度执行落实子行动顺利实施，公司已构建起了包括安全生产委员会会议、经济活动分析会议、审计监察联席暨协同监督会议在内的完整会商决策体系，紧扣公司安全生产、经营发展、审计监察工作中的重大、紧急事项，定期举行相关会议，加强重大事项的信息沟通，制定解决问题的方案和措施，督促检查重大部署进展情况，推动公司年度各项任务目标全面实现。截至11月中旬，公司已先后召开10次高质量的会议，就专项行动、迎峰度夏、电价调整、规范管控等重大课题进行了系统研究，形成了安全生产“五协同”、趸售“量增效应”举措，公用转自备举措等20余项重要成果。

《计划手册》、《人力资源手册》和《财务手册》等“三个手册”编制、发布工作完成，梳理和提炼涵盖省、市、县各层面单位的计划、人力资源、财务核心制度规则和工作程序，完善制度框架，为各单位提供了便利的工具字典。通过印发宣传贯彻方案，组织分级、多形式培训，开展知识答题等途径，“三个手册”得到贯彻执行，引领规范管理、提升管理水平的作用得以充分发挥。

“两全”管控与营财对接协同子行动按计划推进，已建立“两全”管控指标体系和工作细则，完成支持系统开发，开始数据补录和业务培训；制定了营财对接会计核算办法，完成系统开发测试工作，集成营销、财务、银行到账信息，实现营财信息共享和电费全过程电子化监控，信阳供电公司与鹤壁供电公司正式上线运行。

科标信支撑体系建设子行动取得新突破，6项科研成果获国家电网公司2011年科技进步奖，申请专利260项，申请量和授权量均位居国网系统前列，7项工程被列为国网公司新技术应用重点工程；修订、发布《公司技术标准体系表（2011版）》，组织完成了四大手册、3项物资标准的审查及编号工作；启动了25个信息化建设项目，电网GIS平台于8月底全面成功上线。

超前谋划 夯实基础

10月20日，国家电网公司四季度会上披露，公司将在江苏、重庆公司“五大”体系建设试点取得成功经验的基础上，安排包括河南公司在内的其他网省公司从2012年开始有序推广建设“五大”体系。

10月26日，省公司召开四季度工作会传达这一消息，并于5天后迅速召开了九大系列专项行动点评推进暨“五大”体系建设动员会，成立了“五大”体系建设领导小组，下设五大专业项目组和综合协调办公室，综合协调办公室下设11个支撑保障工作组，全面启动公司“五大”体系建设筹备工作。筹备工作启动第二天，省公司又举行了“五大”体系建设专项辅导会，总经理葛国平亲自为参会人员讲解“五大”体系的核心要义等专业知识，帮助与会人员理清工作思路。

11月初，省公司“五大”体系建设实施方案编制工作迅速推进，计划于12月上旬完成总方案、五大子方案、机构人员配置及配套方案、风险控制方案制定工作，与国家电网公司有关部门进行全面全方位沟通，进行修改完善，并提交公司党政会议审定，正式行文上报国家电网公司。

省公司“五大”体系建设工作之所以能够如此迅速地启动、推进，与超前谋划、超前决策、超前行动密不可分。

3月，省公司就成立了“五大”体系系统研究工作领导小组，启动了“五大”体系系统研究专项行动，并制定了系统研究专项行动方案和项目推进专项行动方案，明确了参建单位职责。项目组紧扣国家电网公司“五大”体系建设总体方案和五个子方案及关于建设“五大”体系的意见，全面分析公司“五大”核心业务管理现状，系统研究“五大”体系建设与公司现状的差异，评估存在的突出矛盾、问题和风险，提出“五大”体系建设的意见、建议和风险防范措施，形成“五大”体系系统研究的11项子报告和总报告，为公司启动“五大”体系建设工作奠定了坚实的基础。

8月，省公司又精心选拔12名工作人员赴江苏省电力公司进行为期两个月的挂职锻炼。12名挂职人员分“大规划”、“大建设”、“大运行”、“大检修”、“大营销”5个小组，主动融入岗位，通过收集资料、交流讨论和实地考察等方式，全面深入地了解江苏公司的管理模式和“五大”体系建设运行经验，并认真撰写调研报告，提出了河南公司“五大”体系建设框架建议方案，为公司推进“五大”体系建设提供翔实的决策参考。

今年以来，省公司统筹推进九大系列专项行动，持续转变领导干部与员工队伍思想观念与作风，全力破解五大系统性难题，安全生产局面稳定，电网发展创新突破，扭亏增盈稳步推进，规范管控成效显著，人财物集约化管理持续深化，为“五大”体系建设营造了良好氛围。

可以预见，随着“三集”管理的持续深化，随着“五大”体系的建设实施，不久的将来，一个崭新的、集约高效的、规范运作的省电力公司将出现在我们面前。