浅议司法委托评估与拍卖

■ 胡建全

（天津杰森律师事务所，天津300171）

浅议司法委托评估与拍卖

■ 胡建全

（天津杰森律师事务所，天津300171）

《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》已于2010年8月16日由最高人民法院审判委员会第1492次会议通过，自2012年1月1日起施行。其中第六条：“涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。”这无疑为产权市场从事司法委托评估、拍卖吹响了嘹亮的冲锋号。

一个具有强制执行力的法律文书载明的实体权利，是通过人民法院的强制执行程序来实现的，而司法委托拍卖作为强制执行的重要组成部分，又是现今司法实践中的惯常方式。即将于2012年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》（以下简称“《规定》”）较之此前若干法律、司法解释等更加注重司法委托拍卖的体制建设，是对我国此前司法委托拍卖制度所存在的弊端的补救，更是对今后司法委托拍卖体系的有益探索。

1998年7月，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》施行，司法委托拍卖有了相对明确的法律依据，并逐渐发展成为一项重要的执行手段，很大程度上弥补了执行程序的手段缺位，但随着司法委托拍卖发展的同时伴生出新的问题，即不时出现的巨额司法贪腐行为以及违法违规拍卖行为，为了弥补制度缺陷，遏制可能不断蔓延的司法腐败，同时能够在制度上有所创新，最高人民法院适时的出台了《规定》，与此前相比，该规定内容更为成熟，司法体系建设层次更为分明，立法目的更为突出。……