杜绝虚假财务报表的解决方案

□金伟（天津社会科学院，天津300052）

杜绝虚假财务报表的解决方案

□金伟
（天津社会科学院，天津300052）

财政部、证监会、银监会、保监会及审计署等五部委会联合发布《企业内部控制基本规范》，首先在上市公司范围内施行，同时鼓励非上市其他大中型企业执行。《企业内部控制基本规范》中内部控制是指由企业内部机构（董事会、监事会、经理层）和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。实践表明，由于企业内部缺乏控制监督机制，企业财务舞弊行为屡见不鲜。

虚假财务报表的问题

每到年中岁末上市公司应该公布财务报表的时候，会有个别上市公司弄虚作假，粉饰财务报表，作假手段层出不穷。上市公司财务违法违规手段通常是虚构交易事实、虚增销售收入、虚增其他收益或虚增资产。在虚构交易事实中，虚构销售对象、填制虚假发票和出库单及混淆会计科目等。

2011年3月23日审计署公告指出，仅对一项国家重点建设项目进行审计中，有16家公司使用虚开、冒名或伪造发票1297张入账，金额合计3.24亿元。同时，有一家公司甚至对尚未实施的工程办理工程款结算，涉及金额5608.07万元。发现其中个别公司及个人转移挪用公款1.87亿元。

曾有一家股份公司为了能够上市，达到上市入门条件，采取少计费用、费用跨期入账等方法，虚增利润近2000万元，并据此制作虚假上市申报材料，凭借虚假上市申报材料上市后，连续三年采取费用挂账、无依据冲减成本费用等手段，累计虚增利润近1.5亿元。……