社会工作视角下大学生村官的角色定位和能力培养

许 芸， 张 浩

(1.南京财经大学 法学院，江苏 南京 210046；2.江苏镇江句容茅山风景区管委会， 江苏 句容 212446 )

大学生村官是政府面向全社会通过严格考核考察程序选拔到基层农村出任村干部，协助村支书或村委会主任处理农村日常事务的高校毕业生。1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部，开创了大学生村官计划的先河。2008年4月10日，中共中央组织部出台《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)，提出中国计划连续5年，选聘10万名高校毕业生到村任职，标志着这项工作正式转入国家主导的工程建设阶段。此后，大学生村官计划在各省市广泛开展，大学生村官也成为社会瞩目的群体。作为这一政策的实施对象，大学生村官是主角，因此，我们要将目光更多地投向大学生村官本身。从学生到村官，从城市到农村，他们的身份与生活世界发生了巨大转变，他们将扮演一系列新的社会角色。而要成功扮演好这些社会角色，就需要进行准确的角色定位，多渠道培养其能力。

一、农村社会工作与大学生村官的职能契合

随着社会主义新农村建设的日益推进，农村社会工作的重要意义更加明确，它是农村社会和谐的润滑剂，是社会全面和谐发展的推进器。王思斌教授提出社会工作需要“嵌入式发展”到各个领域，尤其是广大农村地区。[1]学者蒋国河也呼吁“农村的发展尤其需要以助人自助、专业服务为宗旨的社会工作专业人才的介入”。……