公共服务型政府视野下体育公共服务建设—基于常州建设体育公共服务的分析

张德高 ， 陈奎庆 ，秦 义 ，李莺歌 ，张小远

(1．常州大学 后勤集团，江苏 常州 213164； 2．常州大学 校长办公室 江苏 常州 213164；3．常州大学 学生处 江苏 常州 213164；4．常州大学 体育学院，江苏 常州 213164)

随着社会经济的发展、经济结构的变化，政府职能也从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府”。江苏省率先推进“公共服务型政府”建设，为体育公共服务的发展提供了良好的契机。推进体育公共服务平台建设，也是衡量“公共服务型政府”效能的一项重要指标。[1]随着“公共服务型政府”建设的逐步深化，政府在体育公共服务建设中该有哪些作为？这是未来体育公共服务建设中亟需解决的问题。

一、公共服务型政府与体育公共服务的内涵

(一)公共服务型政府必须满足广大社会成员的公共产品需求和利益诉求

公共服务型政府就是为全社会提供基本而有保障的公共产品及与之相关的有效的公共服务，以不断满足广大社会成员日益增长的公共需求和公共利益诉求，在此基础上形成政府治理的制度安排。当前，我国面临着日益突出的两大矛盾：一是经济快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾；二是广大社会成员公共需求的全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的突出矛盾。[2]因此推进政府转型的重点是建立公共服务体制，公共服务型政府应该具备几个基本特征：一是弘扬社会主义价值观，达到社会平等、政治民主和以人为本；二是为全社会提供公共产品和服务，关注普通老百姓的利益、需要和愿望；……