通过村民自治 促进农村社会和谐

张鲲鹏，吴敏先

（东北师范大学 政法学院，吉林 长春130117）

通过村民自治 促进农村社会和谐

张鲲鹏，吴敏先

（东北师范大学 政法学院，吉林 长春130117）

民主是和谐社会的本质特征，大力发展社会主义民主政治，不断培育和扩大基层民主，是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是重要的制度保证。改革开放30年来，农村基层民主的实践证明了村民自治是发展农村基层民主的有效途径和形式。在建设社会主义新农村的历史新时期，坚持和完善村民自治制度，扩大农村基层民主，对构建农村和谐社会具有重要的意义。

村民自治；基层民主；农村和谐社会

构建社会主义和谐社会，是我们党贯彻落实科学发展观，从全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。中国人口的80%在农村，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务也在农村。2008年10月党的十七届三中全会报告指出：“促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局。”构建和谐社会，首先要建设和谐农村，必须促进农村经济社会的全面进步。民主是和谐社会的核心和基石。村民自治是党领导广大农民在不懈探索后开辟的一条农村民主政治建设的成功之路，是具有中国特色的社会主义民主政治的重要内容，它反映了构建社会主义和谐社会的基本要求。新形势下，坚持和完善村民自治制度，是促进农村社会和谐的有效途径。

一、发展基层民主是构建和谐社会的内在要求

（一）发展基层民主，是构建和谐社会的基本内容和制度保证

2004年9月，党的十六届四中全会第一次提出了“构建社会主义和谐社会”的重大战略思想。……