关于数字城市建设的若干思考

吕长广，王公友，范新成

(1.山东正元地理信息工程有限公司，山东济南 250101;2.临沂市国土测绘院，山东临沂 276001)

1 引言

我国的数字城市建设工作在政府及各级主管部门大力推动下，正在全国范围内逐步展开。目前已有多个城市的数字城市地理空间框架建设工作通过了国家级验收，更多的城市正在建设当中。是否开展数字城市建设的问题在国家层面上已成为“过去时”，而建设什么样的数字城市、如何建设数字城市以及如何应对在数字城市建设过程中所面临的问题，则是摆在各级政府和主管部门面前且需要认真考虑的“现在时”问题。

2 数字城市的基本概念

“数字城市”目前还没有一个公认的统一概念，它是信息时代的产物，是数字中国的基础。总体上可以从3个层面上来理解数字城市的含义［1］:

在科学层面上，数字城市可以理解为现实城市的虚拟对照体，它能够对“现实城市”综合体的海量数据进行获取、识别、存储、处理以及应用，可参与城市管理和对公众服务的综合系统科学。

在技术层面上，数字城市是以信息基础设施(主要是网络通讯系统)为基础、以测绘技术(主要是以3S技术为代表的现代测绘技术)为支撑、以计算机技术和信息安全技术为保障的城市信息管理系统。

在应用层面上，数字城市通过功能强大的系统软件，以可视化的方式，反映现实城市的自然、经济、社会状况等，对现实城市规划、建设、管理的各种方案进行模拟分析、比较和优化，促进城市不同部门、不同用户之间的信息共享，为政府、企业以及社会公众提供信息服务。……