关于加快重庆市地下空间开发利用的若干思考和建议

周玉清，肖勇，李静

(重庆市地理信息中心，重庆 401121)

1 引言

众所周知，城市化一直是我国经济增长的主要驱动力之一，全球金融危机不但没能给城市化进程“刹车”，各项刺激经济政策反而加速了这一进程，城市空间立体化将成为现代城市发展的必由之路。城市空间逐步向地下延伸，地上和地下同步规划、同步发展是城市化发展的必然之路。城市地下空间资源是有限的自然资源，一般是城市可开发总面积乘以开发深度的40%。因此，不少专家学者指出“21世纪是城市地下空间开发利用的时代”，并预测21世纪末全世界将有三分之一的人生活在地下空间之中。

重庆市作为“山城”和“江城”，相对于平原城市，建筑用地相对较少，城市建筑空间拥挤，其可供开发利用的地下空间资源更加有限和宝贵，合理开发利用地下空间资源有助于扩充城市容量，促使城市空间向三维立体集约化发展，提高城市土地利用效率，节约土地资源，从而有效保护耕地和自然植被、维护生态环境，实现可持续发展。具体来说有以下三个方面的意义。①当今城市化发展正面临着土地资源紧张、城市人口剧增、交通拥挤等诸多问题，随着城市化、工业化进程，只有开发利用城市地下空间才能缓解城市的空间矛盾，破解制约城市发展的瓶颈。②开发利用城市地下空间，不但能为市民提供创业、居住环境，同时也提供公共服务设施，如地下商场、地下商业街等等，极大地缓解城市交通、行车、购物等困难。……