工程量清单计价招标工作在水文基础设施建设项目中的应用和探讨

苏爱翠

(陕西省西安水文水资源勘测局，陕西西安 710100)

工程量清单计价是传统定额计价模式在建筑市场中应用暴露出来的种种弊端的情况下形成和发展的。它是充分发挥市场机制作用，完善工程造价形成机制，深化工程造价改革的一项重要措施。2003年《工程量清单计价规范》的出台实施，给建筑市场带来更大的活力。这同时也表明国有资金和以国有资金为主投资的建设工程招标投标必须实行工程量清单计价。水文行业作为基础性的公益事业，其测站改造的所有资金来源全是国有资金，因此我局近几年改造的大小测站都采用工程量清单计价招标，基本实现了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。通过多年对工程量清单计价招标在水文基础设施改造中应用的工作实践，浅析水文行业实行工程量清单招标的重要性、存在的问题以及广泛推行应采取的措施。

1 工程量清单计价

工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目设置，统一计量规则和统一计量单位按照规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价并由此形成工程价格。工程量清单计价的工程总造价，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

2 工程量清单报价存在的问题

通过对工程量清单计价招标在水文基础设施改造项目中的应用，主要存有以下问题: