河北电力需求侧管理实施10年回顾与展望

梁建勇

（华北电力监管局，北京 100070）

20世纪90年代初，我国引入了电力需求侧管理的概念，经过10多年的不懈努力，各级政府为实施电力需求侧管理创造了有利的基本环境。河北省是电力需求侧管理工作开展最早的省份之一，自2001年全面启动这项工作，基本建立了一套组织机构、政策激励、实施措施、发展规划等系统的能效体系，并不断面对和解决新的问题，取得了不菲的成绩，积累了丰富的经验，对指导我国当前落实电力需求侧管理工作有着较大的借鉴意义。

1 河北省实施电力需求侧管理取得的成绩

1.1 创立了电力需求侧管理专项资金

2001年，河北省全面启动电力需求侧管理工作，按照0.001元/kWh标准收取专项资金。当时，全省每年用电量为1600亿kWh，年收入1亿多元。现在用电量增长至2600多亿kWh，征收标准由0.001元/kWh提高到0.002元/kWh，理论上征收额达到5亿多元。

1.2 制定并实施了一系列综合配套政策措施

包括资金管理使用办法、有序用电管理办法、可中断负荷管理办法、峰谷电价管理办法、示范项目能效检测办法等，逐步形成了较完整的组织体系、政策体系和示范工程引导体系。

1.3 设立了“河北省电力需求侧管理指导中心”

2002年率先在全国行政管理部门设立机构，专门负责全省电力需求侧管理工作的宣传、培训及新技术、新产品的推广应用等指导工作。

1.4 实施全国电力需求侧管理示范项目（以下简称“DSM示范项目”）

2004—2008年，共谋划组织实施了398项DSM示范项目，年节电约10亿kWh，相当于新建输配电厂30多万kW的能力；……