教改回归理性
——关于“率先实现小学生减负”的思考

■湖北省教研室 刘合荣 博士

教改回归理性
——关于“率先实现小学生减负”的思考

■湖北省教研室 刘合荣 博士

几十年来，人们对基础教育领域的“减负运动”留下了十分深刻的印象，对每次运动后的实效多有微词，问题症结在于教改需不需要理性介入。这次《国家中长期教育改革与发展规划纲要》提出了与以往历次运动中不同的一个策略和目标，即“率先实现小学生减负”，人们或许可能猜测，这是一种避重就轻、回避难题的权宜之计，但是，在专家眼里，它却是理性介入了教改决策的结果，是教育领域实践科学发展观的实际行动。

基于对以往“减负运动”的深刻反思，《纲要》把国家教育改革和发展重大决策的公信力问题置于优先考虑的范围。既然“减负运动”没有获得甚至损害了教育决策的公信力，由之产生的教改实践没有达到让人民群众满意的效果，那么《纲要》的决策者就必须深刻反思。反思我们的教育决策到底是为了切实推动教育改革和发展，还是为决策而决策？我们的决策到底是给人民群众一个交代还是给决策者自己一个完成了决策任务的交代？给人民群众一个什么样的交代？用有限的时间去改变我国社会现代化转型时期的涉及中小学生学业负担问题的教育国情，还是务实地有所不为有所为，逐步谋求问题的缓解？

从中小学生学业负担问题可以见微知著，它具有任何复杂问题的普遍性、整体性、复杂性、深刻性和……