加强管理 完善机制 建设生态农村

曹恒志

一 农村污染现状

随着农村经济的快速发展，农村环境污染和生态破坏日益严重。

1.我国化肥、农药的滥用造成污染。随着农村经济的发展，我国农村的化肥使用量远远超过发达国家，据有关资料统计，我国每年农药、化肥的使用量除30%～40%被作物吸收外，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使土壤遭受到了不同程度的污染，严重的威胁着人们的身体健康。

2.乡镇企业污染。我国每年因工业企业废水而污染的耕地面积达2亿多亩，占耕地总面积的15%左右，每年因污染减少的粮食超过了近亿千克，直接经济损失近亿元，因农业乡镇工业的持续快速发展，增加了农民的收入，扩大了农产品市场的范围，提高了农村资源的利用，增加了农民的效益。但由于乡镇企业数量众多、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、能源消耗高，绝大部分企业没有防治污染设施，使污染问题较为突出。目前，乡镇企业污染占整个工业污染的比重在逐年增加，一些主要污染物的排放量己接近或超过工业企业污染物排放量的一半以上。当前，如何在乡镇工业快速发展的同时保护好生态环境，实现乡镇工业的经济效益、环境效益和社会效益同步提高，已成为我国现代化建设中的一个突出问题。

3.畜禽养殖业的污染。一是缺乏合理的规化布局，有些畜禽养殖场在人群聚集区;二是模化养殖场环评执行率低，相当数量的养殖场没有污染防治设施，污水未经有效处理，三是畜禽粪便还田的比例不高，未经处理排入环境。……