不动产登记民事与行政交叉案件审理研究

沈永敏

（福建江夏学院法学系，福建福州 350108）

不动产登记民事与行政交叉案件审理研究

沈永敏

（福建江夏学院法学系，福建福州 350108）

不动产登记由于具有公法与私法的双重属性，在纠纷中一般会出现民事与行政诉讼交叉的情形。中国现阶段对于此类案件一般采用民事与行政分别审理的模式，但由此带来了民事与行政审判在事实认定等一系列问题上的冲突。通过对不动产登记的性质分析可以发现，不动产登记属于行政行为，同时由于其公示的是一种民事权益，该登记行为同时具备私法的功能，甚至主要是一种私法功能的体现。从降低诉讼成本、维护司法统一、协调司法权与行政权之间关系的角度来讲，应构建不动产登记民事附带行政诉讼的审理模式。

不动产登记；民事与行政交叉；审理模式

一、不动产登记民行交叉案件审理现状：源自案例的思考

案例1：童某于2001年取得某市一处房屋产权。2003年7月29日童某欲出售上述房产，即委托B房产中介公司进行房屋产权转让操作前期工作，并将房产证交于B公司。当日，B公司房产经纪人朱某即以童某名义与房屋买受人黄某签订了房产买卖合同。次日，朱某与黄某一同前往房地产交易中心办理房产转移登记。在童某未亲自到场的情况下，房地产交易中心工作人员李某违规操作，为他们办理了房产转移登记。黄某在取得收件收据后向朱某支付了购房款，朱某将该购房款占为己有。2003年11月4日童某向法院提起行政诉讼，认为市房管局在其未亲自到场的情况下违法作出变更产权登记的具体行政行为，致使其产权灭失，请求法院撤销该具体行政行为。……