构建“三调联动”机制的实践与思考

胡 海,胡志英

(1.中共湖南省委党校、湖南行政学院,湖南 长沙 410006;2.衡阳市石鼓区司法局,湖南 衡阳 421008)

·民主与法制·

构建“三调联动”机制的实践与思考

胡 海1,胡志英2

(1.中共湖南省委党校、湖南行政学院,湖南 长沙 410006;2.衡阳市石鼓区司法局,湖南 衡阳 421008)

“三调联动”机制是在构建社会主义和谐社会条件下应运而生的产物。建立“三调联动”机制,整合人民调解、行政调解和司法调解的资源是社会发展的形势要求,其核心内容和基本要求是整合力量、整体联动、健全制度、规范运作。如何发挥“三调联动”的职能作用,有效化解当前多发多样的社会矛盾纠纷,为构建社会主义和谐社会服务,成为我们应该认真思考的问题。文章从新形势下“三调联动”机制存在的必要性与可行性入手,分析了当前“三调联动”机制存在的问题与缺失,提出了完善“三调联动”机制的基本构想。

人民调解;行政调解;司法调解;“三调联动”机制

调解,作为重要的纠纷解决方式之一,具有成本低廉、纠纷解决彻底、便于人际关系的恢复等优点。“三调联动”机制,即为完善司法体制机制,发挥社会自治功能,整合人民调解、行政调解和司法调解三大调解资源及其他社会力量,相互衔接互动、双向对接联动的体制和制度。“三调联动”机制是在构建社会主义和谐社会条件下应运而生的产物。通过社会矛盾调处机制的平台,实现信息沟通、资源共享、功能互补,充分发挥各自的功能优势,构建多元化的对接联动机制。……