总分馆制对公共服务均等化的作用★

靳志军 梁 勇 侯立岩

〔1.河北文化信息资源共享中心,河北省石家庄市 050011;2.河北省图书馆,河北省石家庄市 050011;3.河北省艺术研究所,河北省石家庄市 050016〕

图书馆发展的宗旨和核心价值理念就是服务,通过服务使民众获取知识、信息和资源,通过图书馆使民众得到进步和希望,民族的整体文化素质提升和文化水平的发展,必须使每一个人都能均等化地享受到我国文化发展带来的成果。总分馆制是公共图书馆的新型发展模式,它以其灵活的特性、突出的优点、合理的体制给图书馆建设和发展带来了新的生机。本文试就公共图书馆与分馆制模式的特点,简述了总分馆制对公共服务均等化的作用。

一、公共服务均等化是图书馆核心价值理念体系中的重要组成部分

(一)公共服务均等化概念的提出和演化

公共服务均等化概念的提出是针对我国当前公共权益和权利非均等情况比较突出的条件下提出来的,是政府依靠法律和制度最大限度地保护公民的公共利益和保障公共权利,能够使民众受到在使用价值和形态上大致相同的公共服务和享受应该予以保障的公民权利[1]。比如,文化权利,我们享有接受教育、参与文化活动、分享和交流文化发展成果、自由获取信息等权利,但受到经济发展水平的限制、服务保障条件的制约,这些服务的提供和权利保障水平有很大的地区和地域差别,造成了服务和权利保障的非均等化。

2006年公布的……