集中精力克难攻坚强力高效推进煤炭企业兼并重组

文/张淑娟贺景昌

2010年以来，河南省禹州市坚持把推进煤炭企业兼并重组作为加快经济发展方式转变，提升煤矿安全发展水平的一项重要任务来抓，上下一致，集中精力，奋力攻坚，煤炭企业兼并重组工作取得了阶段性成果。

依法依规，统筹谋划重组方案

确定兼并重组方式方法。按照河南省政府要求,禹州市年生产规模在15~30万吨的小煤矿 (含15万吨和30万吨)全部进行兼并重组，年生产规模15万吨以下的小煤矿退出。兼并重组的方式是以省骨干煤炭企业为主体，以资源为基础,以资产为纽带,通过企业并购、转让、控股等多种方式,由省骨干煤炭企业严格按照“三真（真投入、真控股、真管理）”和“三到位（资金到位、人员到位、管理到位）”的原则，进行兼并重组。

出台兼并重组优惠政策。在税收方面，兼并重组后的煤炭企业在印花税、契税、所得税等方面,享受国家规定的税收优惠政策,具体办法按财政部、国家税务总局有关规定执行。被兼并重组的煤炭企业仍按原渠道纳税。在金融方面，禹州市各类金融机构积极支持煤炭企业兼并重组工作,在金融资源投放决策时,对兼并重组煤炭企业优先给予信贷支持,对其贷款授信和不良债务回购等予以优惠;鼓励禹州市商业银行开展并购贷款业务,设立小煤矿兼并重组专项贷款资金,加大对地方煤矿兼并重组的贷款支持力度。在资产补偿方面，对被兼并重组的煤矿,其现有的生产设备、工程投入以及地面建筑物等财产经有资质的机构进行评估后,由兼并重组主体企业给予合理的补偿。……