山东农村社区建设规划的困境与对策

王江，张蕾，林伟华

(1.山东建筑大学山东省建筑节能技术重点实验室，山东 济南 250101;2.山东建筑大学可再生能源建筑利用技术教育部重点实验室，山东 济南 250101;3.山东省民政厅基层政权和社区建设处，山东 济南 250012;4.山东建大建筑规划设计研究院，山东 济南 250014)

0 引言

在我国大力推进城乡一体化进程的背景下，农村社区建设规划正日益成为统筹城乡的重要推动因素，对农村社区的研究也正日益成为学术界的热点问题。但是从国内的研究情况来看，目前针对农村社区这一新生事物的理论成果多集中在社会学和经济学领域，真正可用于指导农村社区规划建设的系统理论尚未确立。从国外研究看，由于其他国家在具体国情、发展水平及土地制度上与我国存在较大差异，因而缺乏可直接借鉴的经验，对我国现阶段的农村社区发展问题参考性不强。因此，必须从我国农村的实际情况出发，探索、研究可指导我国农村建设的方法理论。

1 农村社区规划的基本情况

改革开放以来，我国农村经济社会发生深刻变革，农村居民群众的各种生产生活需求大幅增加，但由于城乡二元结构的影响，许多农村社区基础设施和公共服务设施等硬件建设薄弱，公共服务缺失，商业服务和自助互助服务短缺，农民办事不便、生活不便、就医不便等问题日益突出，迫切需要加强农村社区服务建设，满足农村居民的生产生活需求。我国从2006年开始有计划、有步骤地开展了农村社区建设。……