开封市引黄灌区科学管理探索

胡亚朋，方兴华

（1.开封市水利建筑勘察设计院，河南 开封 475000；2.开封市引黄管理处，河南 开封 475004）

1 开封市引黄灌区概况

1.1 引黄工程在开封水资源开发中的作用

开封市多年平均水资源总量为12.2 亿m3，人均年水资源占有量为219.09 m3，是全省人均年占有量（464 m3）的47.22%，全国平均水平（2 300 m3）的9.53%。 若按人均年占有水量2 000 m3为严重缺水的国际标准衡量，它属严重缺水地区。 然而，开封位于黄河下游南岸，其境内黄河长88 km，在引黄方面具有得天独厚的优势。 在开封市现状年供水量中，黄河水占28.8%。 根据测算，到2015 年，要满足全市工农业及居民生活用水需要，每年需引用黄河水约26.7 亿m3[1]。 在现有水资源总量严重不足的情况下， 引黄成为保障该市经济发展和人民群众生活的生命线。

1.2 开封市引黄灌区工程概况

开封市从1957 年开始，相继建设了黑岗口、三义寨、柳园口和赵口4 个引黄自流灌区和1 个东方红提灌区。 引黄灌区设计总引水能力为270 m3/s，控制面积为34.33 万hm2，涉及开封市5 县6 区91 个乡（镇）中的81 个，规划干渠54 条，长832.5 km；支渠266 条，长1 294.2 km；斗农渠3 332 条，长3 304 km。 经过50 多年的建设， 灌区现有干渠38 条，长718.4 km；支渠（沟）178 条，长896.85 km；斗农渠3 449 条，长2 946.3 km；各类建筑物8859 座；有效灌溉面积18.88 万hm2， 占全市耕地面积的47.6%。全市引黄灌区最高年引水量达7 亿m3，最大效益面积达20 万hm2。

2 引黄灌区的管理现状与存在问题

2.1 灌区工程老化、不配套

开封市引黄灌区工程大部分兴建于20 世纪70年代前后，因建设标准普遍低、后期投入严重不足、配套设施不完善，部分工程已丧失效能，严重影响灌溉效益的发挥。 根据2007 年的灌区工程调查，全市引黄灌区支渠以上建筑物共有3 387 座，其中损坏、失效、报废1 569 座，占建筑物总数的46.32%。……