周恩来对中国“大外交”格局形成的贡献

王家云

(淮阴师范学院政治与公共管理学院，江苏淮安 223001)

【周恩来研究】

周恩来对中国“大外交”格局形成的贡献

王家云

(淮阴师范学院政治与公共管理学院，江苏淮安 223001)

周恩来对中国新时期“大外交”格局的形成作出了奠基性的贡献。一是在外交主体上的突破，既重视首脑外交，又积极开展政党外交、民间外交;二是在外交对象上的超越，既重视与社会主义国家的外交，又超越意识形态的差异，积极开展与第三世界国家、资本主义国家的外交;三是在外交内容上的拓展，既有政治外交，又有经济外交、文化外交。

外交主体;外交对象;外交内容;经济外交;文化外交

“从主体上看，‘大外交’包括以国家(政府)外交为主体的政党外交、首脑外交、民间外交等;从对象上看，‘大外交’包括发达国家、社会主义国家、第三世界国家和国际组织等;从内容上看，‘大外交’包括政治外交、经济外交和文化外交等。”［1］

随着国际形势的变化，国家关系的调整，对外开放的全面展开，新时期中国外交的主体、对象与内容，较之于改革开放前均发生了较大的变化，于是有了邓小平的“大外交”思想及“大外交”格局的形成。但是，这种“大外交”思想与格局的形成又是一个历史过程。作为新中国外交的决策者与实践者，周恩来对这种“大外交”格局的形成作出了不可磨灭的奠基性贡献。诚如邓小平所说:“在国际事务中我们遵循的根本政策是毛主席和周总理生前制定的。”［2］我们应该珍视这一外交成果的继承性，并从中获取更多有益的启示。……