涂晓艳
(北京外国语大学 国际关系学院,北京100089)
冷战结束以前,健康问题并未纳入安全研究的范围内。随着冷战的结束,仅仅局限于军事冲突或威胁的安全研究无法解决现实中出现的各种问题。因此,非传统安全的提出使健康议题浮出水面并逐渐引起关注。自然灾害本身对人的健康存在影响是肯定的,但是其中的两性差异却并未得到相应的关注。事实上,由于政治、经济和社会规范等各方面的原因,一方面,妇女的健康在自然灾害中与男性相比面临更大的危险,而另一方面,她们却发挥着积极的作用。因此,以全球自然灾害频发为背景,对作为非传统安全研究中的健康议题进行社会性别分析有利于有效地预防和解决灾难所引发的健康问题和促进男女两性之间的健康平等。
冷战结束以前,安全指的是民族国家不受外来的军事威胁和攻击,它以维护国家主权和领土完整为目标。美苏两极对抗格局结束后,国家间的军事对抗降低。而随之发生的“9·11”恐怖袭击和SARS病毒的传播等使得安全的研究范围开始扩展,非传统安全在此背景下产生。其中各种疾病在全球范围内的传播对本国的发展和国际社会的安全都有不利的影响。因此,健康问题成为非传统安全研究中的一项内容。
对健康造成危害的一个重要因素是全球自然灾害。“2010年全球共有大小洪灾182起、83起风暴、29起极端天气以及23起地震,夺走了将近30万人的生命”[1]。……