杨俊胜
(新疆伊犁河流域开发建设管理局 乌鲁木齐 830000)
新疆伊犁地区特克斯县地处天山西部,特昭盆地东端,平均海拔800-1 200 m,年平均气温5.3℃,年降雨量375 mm,是典型的温带大陆性气候。全县总面积8 352 km2,耕地面积2万hm2,天然草场50.3万hm2,可利用草场42.4万hm2.县辖七乡一镇,由哈、汉、回、维、柯、蒙等22个民族组成,总人口15万人,是一个以牧为主、牧农结合的山区县。境内有大小河流18条,地表水年径流量为60亿m3,丰富的水资源,为农牧业生产提供了得天独厚的条件。
特克斯县发展畜牧业的历史悠久,自古以来这里就是优质的天然牧场。但由于牧区水利基础设施建设滞后,大多数牧民在不具备现代畜牧业生产条件的情况下,只能沿袭传统的畜牧业生产方式,赶着牲畜,四季转场放牧。随着牲畜数量的不断增加,尤其是近年来农区牲畜数量剧增,并进入牧区,使广大天然草场的载畜量加大,负荷加重,草场退化现象日趋严重,草原生态环境恶化,历史上“风吹草低见牛羊”的场面已不多见。天然草场退化最直接的后果,就是导致产草量下降,牲畜赖以生存的饲草料供应得不到满足,畜草矛盾日益突出。
面对天然草场退化、草原生态环境恶化、畜草矛盾突出、农牧民脱贫致富难的现状,县委、县政府以国家西部大开发、生态建设和可持续发展的重大战略为指导;以国家实施牧区水利试点项目为契机;以建设节水高效、优质高产的灌溉饲草料基地,实施大片天然草场围封轮牧、休牧和禁牧为主要手段;……