优化全局人力资源配置的探讨

徐 斌 上海铁路局劳动和卫生处

在现代社会，人才竞争已经成了企业竞争的重中之重，谁拥有人力资源尤其是人才资源优势，谁就能赢得竞争主动权。因而在各种要素资源中，优化人力资源配置逐步成为企业成功的关键。在加速推进东部铁路现代化进程中，如何破解劳动力资源优化配置难题，如何尽可能地使作为劳动力的人都能“人尽其才，才尽其用”是我局面临的一项重大而紧迫的战略任务。

1 全局人力资源现状分析

截至2010 年底，全局职工总量为172 350 万人，其中技术工人107 839人，占职工总数的62.6%。下面以全局技术工人数据为例进行分析。

1.1 年龄结构

全局技术工人平均年龄为40.8 岁。从系统看，全局技术工人中，平均年龄最高的是车务系统，为41 岁，最低的是电务系统，为38.1 岁。工务、机务、车辆系统技术工人平均年龄分别为40.4 岁、38.4 岁和39.8 岁。

1.2 文化结构

全局技术工人中，初中及以下文化程度的占29.3%，高中文化程度的占26.6%，中专、技校文化程度的占32.5%，大专及以上文化程度的占11.6%。从系统看，全局技术工人中，具有初中及以下学历人员比例最高的是工务系统，为30.6%，机务系统比例最低，占16.8%。

1.3 技术结构

全局技术工人中，初级工11 646人，中级工51 864 人，高级工38 095 人，技师5 762 人，高级技师472 人，分别占技术工人的10.8%、48.1%、35.7%、5.3%和0.4%。从系统看，机务系统具有高级工及以上技能等级的高技能人才所占比例最高，为60.6%，车务系统所占比例最低，为25.02%。

2 全局人力资源存在的问题

近年来，面对新形势、新任务、新挑战，全局以贯彻落实科学发展观为指引，解放思想，转变观念，先后制订并实施了一系列政策措施，在人力资源优化配置方面取得了较大成效，为推动全局改革发展发挥了重要作用。……