袁世凯严控新闻自由的代价

傅国涌

袁世凯当政之初，新闻界还有自由的空气；等到袁的权力越来越集中，新闻界的自由空间也就越来越狭小。到1915年，名记者黄远生感慨当时的新闻自由甚至远比不上前清之时。但袁世凯并不能因此一手遮天，让人真心实意对他俯首帖耳。

章太炎称袁不如奸雄

宋教仁横遭暗杀，新生的民国波澜迭起，孙中山选择武力解决之途，迅速被袁世凯的优势武力击败。民国缔造者孙、黄等踏上流亡之路；章太炎则被软禁在北京，这位“以大勋章作扇坠，临总统府之门，大诟袁世凯的包藏祸心者”，与汤国梨新婚未久，在将近3年的幽禁之中，他们南北隔绝，只能书信往还。但是那些经过检查发出的信中仍有刺有骨，并非只有家长里短、儿女情致。比如1913年10月25日，章太炎在信中称袁世凯为“袁棍”。同年11月4日，他在信中感慨袁还不如曹操，自己欲做祢衡而不得：“观其所为，实非奸雄气象，乃腐败官僚之魁首耳。呜呼，苟遇曹孟德，虽为祢衡亦何不愿，奈其人无孟德之能力何!奈其人无孟德之价值何!夫复何言。”这样的信侥幸通过检查，予以放行。

袁权力越大，新闻越不自由

民国初创，《临时宪法》确立的言论自由、出版自由原则给新闻界带来了希望，章太炎们几篇文章、声明就可以迫使南京临时政府收回“暂行报律”。仅仅1912年就出现了一个办报的浪潮，报纸多达500种。然而从袁上台到他死去的4年间，至少有7l家报纸被封，49家受到传讯，9家被捣毁。60个新闻记者被捕，至少24人被杀，1913年起报纸的总数迅速从500家凋零到130家。……