关于增加“数字图书资源”的“政策资讯”思考

谢品贤

（山东电力工程咨询院有有限公司，山东 济南 250013）

0 引言

随着我国经济社会不断不发展，电力工程设计所需要考虑的非技术因素也越多。而加强对政策资讯的分析、研究和利用，对于优化整个工程设计提高工作效率尤为重要。

山东电力工程咨询院现有数字图书档案资源包括：电子规程规范、图集、手册、法律法规、图书、期刊、论文等，内容包含了自1958年以来的各类档案，电子档案210多万条，工程成品电子文件120多万张，数字化图书馆存储各类信息3000多万条。数字档案馆信息完整、真实、可用，并且信息不断积累，形成了企业核心资源库，为生产经营管理提供增值服务。

随着我国经济社会的不断发展、国内外能源形势的不断变化、环保要求的持续提高，电力工程项目的实施过程，受政策影响的程度越来越大。因此，对于设计单位特别是总承包工程占有重要比重的单位来说，无论是管理理人员，还是工程技术人员，及时了解、掌握各类最新政策信息，对于准确判断总承包项目风险和收益、提高设计工作效率具有重要的作用。中国电力规划设计协会在2010年10月20号发布的 《创建全国电力勘测设计系统的数字化档案馆》文件中，特别要求“图书资料资源”中应有“政策资讯”内容。我院科技档案人员早已开始全方位收集各种政策信息，完善数字档案资源，实现数字化档案馆目标，为院领导的决策、设计人员的设计及其他工作人员的工作提供充裕的信息资源，实现手段方法高效便捷。

1 收集内容

通过各种方式收集和院主营业务相关的尽可能丰富的政策资讯内容，按照一定的类别进行归纳、分类。

1.1 信息来源

综合信息。从网站上转载，包括国内政府网站、大型电力企业网站和能源类、综合类知名网站，主要有：中央政府、国资委、国家电监会、新华网、人民网等网站；国家核电、国家电网、南方电网、五大发电集团等网站；国家电力信息网、中国能源网等网站，已收集2400多个文件。

电力动态。国网信通公司网站的电力动态，目前有70多个文件。这里的每个文件包含很多子文件，可以通过展开，获得更多信息。

1.2 信息类别

政策引导类信息。在能源、电力方面的国家和地方政府的临时性政策、各级政府临时发布的各类报告、中长期规划、在建或在工程项目临时性调整的工作安排，例如节能降耗、新能源发电建设规划等；在能源、电力方面的企业发布的制度、规划、工程方案等，例如发电集团、电网企业发布的内部规划、社会责任说明、企业改革方案、在建或在审工程项目临时性调整计划等，里面含有大量的政策引导类信息。

基础经济社会类信息。主要是国家、区域地方政府的社会、经济发展动态，包括中长期规划发布信息、工作报告、社会发展报告、行业发展报告等，里面含有大量可能涉及能源和电力供给的信息。

另外，对于涉外工程，要专门关注相关的政府有关部门公告、政策性信息，包括涉及安全、税收、劳动用工等多个方面以及工程所在国的政策法规和风土人情。

2 实现方法

增加“政策资讯”功能，基本实现思路是在现有数字图书档案馆增加一个新模块。不管是空间上的全方位利用，还是时间链条上的全程利用，都是从文献信息资源本身着眼，不仅要在硬件知识上下力气，还应考虑到文献信息利用的主体—读者，要为其提供便捷、直观、有效的数据信息服务。

由信息中心提供技术支持，并进行信息的搜集整理、加工工作。信息中心将加工数据上传到服务器后，由科技图书室对上传的信息进行逐条审核，审核无误后，发布到电子图书管理平台的“政策资讯”中。院内的工作人员点击“电子图书”中的“政策资讯”，在查询方式中选择“全文检索”，在查询内容中输入自己要查询的内容的关键词，系统马上把“政策资讯”中包含这方面内容的全部文件显示出来。

各类信息加工分类的方法，是按照中国图书分类法把各政策法律法规、地方优惠政策、环保、新能源、节能等按照各自的类别进行排序、归类。

基本实现方法如图1所示。

图1 基本实现方法

为了进一步开发该项功能，在2011年初步实现该功能的基础上，今后计划进一步深入地开发、研究，实现政策信息深加工，目前能考虑的功能包括自动发布、自动加工、自助查询等。实现更高级的功能，将涉及平台建设、数据加工与检索等多项技术和经济投入较高的工作内容。

3 结语

数字化图书馆在增加“政策资讯”后，可以随时查询电力及相关行业的政策信息，已经在我院数字图书馆正常运行。模块直观、简捷，方便检索和利用，提高了工作效率，对信息化管理起了积极推动作用。

信息的产生、流通、储备、利用，直至新的信息再产生、再利用，是一个循环的过程。图书档案工作以此为着手点，利用现代化技术手段，从信息生命周期的各个阶段着手，在具体工作中以利用文献信息为行为指导，着实从时间链条上全面提高文献信息利用率，实现文献信息的全程利用。