■ 刘 奇
鲁迅曾以“哀其不幸,怒其不争”来表达对中国最底层民众的复杂情感。八十多年过去了,当我们深切关注生活在农村的贫困群体,我们有理由“哀其不幸”,但我们已经没有理由“怒其不争”了!就总体而言,对于全社会分散的个体贫困,文化低、技能差、伤残病等自身因素是造成贫困的主因,但是,对于区域性群体贫困来说,外因却成了决定的因素。在那里,贫困不是穷人的错。
在自给自足的自然经济状态下,农村是一个封闭的社会,农民生活在封闭环境之中,城市对乡村的影响非常有限,独立的经济体之间影响也十分微弱,受外力的作用几乎为零,农民贫困与否,很大程度上取决于自身的奋斗。在经济社会高速发展、人类文明高度发达的今天,农村的封闭格局已经打破,独立的经济体互相影响力越来越大,城乡之间、工农之间互相依存度越来越高,农民个人的生活被卷入整个经济社会环境而深受影响。就总体而言,在发生区域性贫困的地方,农民自身的努力程度已经不能决定其富裕抑或贫困,外力作用的大小成了决定他们贫富的关键。全国592个国家扶贫开发工作重点县是发生区域性贫困的集中地区,考察这些地方呈现出的人口集体贫困,无一例外地因外力所致。一方面,外力拿走的太多——农民的土地、资源和劳动力成为现代工业“虹吸”的对象,在国家宏观战略和马太效应的双重影响下,资源、资金、人力等生产要素均向相对发达地区流动,形成对农耕经济掠夺式挤压;……