提升中国科技的国际影响力任重道远

我国提升国际影响力的努力成效卓著

经过改革开放30多年的实践摸索，中国采取走出去和引进来的方式，利用科技为我国发展提供支撑、服务我国整体外交等方面发挥着越来越重要的作用，我国科技的国际影响力越来越强。部分打破了国际科技资源的现有流动格局。有更多的国际资本、跨国企业和研发机构进入中国，中国已成为62%的跨国公司设立海外研发机构的首选地。而异军突起的新兴经济体对高层次人才的需求急剧扩大，使流入发达国家的高层次人才开始加快回流。此外，中国科技型企业加快了赴境外上市、赴国外设立研发机构和开展海外技术型企业并购步伐，获取国际资本、技术、人才的能力大大提高。

我国科技国际影响力仍有提升空间

尽管我国在提升科技的国际影响力方面成效显著，但仍存在诸多矛盾和问题，阻碍着其巨大潜力的释放，这集中体现在四个不对称上。缓慢提升的国际科技话语权与快速扩大的科技成果产出量严重不对称。尽管中国是世界第一大高新技术产品出口国和第二大制造国、第二大SCI论文产出国及第四大专利产出国，但中国对国际科技相关议题的主导能力仍然偏弱，主要体现为主导国际组织话语权和国际规则制定的能力、引领国际科技前沿和高科技产业发展的能力不足。极端匮乏的高端人才群体与丰富的科技人力资源严重不对称。虽然中国的科技人才资源总规模、在学研究生规模和大学生规模居世界第一位，研发人员居世界第二位，但中国却极度匮乏高端人才群体，特别是世界级科学家、国际复合型人才和世界级创新型团队，这导致巨大的人力资源优势没有得到很好的发挥。……