党报盛赞安徽科学考评“指挥棒”

2011-06-19 06:49:42
中共合肥市委党校学报 2011年4期
关键词:财政收入考核

2011年9月20日,人民日报在头版头条以《安徽高扬科学考评指挥棒》为题对安徽省新的政绩考核办法进行了详细报道,给予充分肯定。有关专家指出,这一考核指标体系的变化,必将更好地引导各市在推动科学发展、保障改善民生上下功夫。

不搞一把尺子量到底,四类地区分类考核。按照不同的基础、资源禀赋和发展方向,安徽将各市分为4类进行考核:一类市为合肥、马鞍山、芜湖、铜陵市;二类市为淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安庆等市;三类为亳州、宿州、阜阳、六安市;四类市为黄山市。

不以GDP高低论英雄,考核权重有差别。安徽在此次调整指标体系中,变化最大的是体现经济发展速度的指标。地区生产总值和财政收入两大指标权重降低最为明显。2010年,全省各市统一指标体系中,100分的总分中,GDP增幅、财政收入两项分值均为14分。而在2011年的四类体系中,四类城市的GDP权重仅为3分,二、三类城市为8分,一类城市为6分;财政收入指标降为4分;固定资产投资也由原来的6分降为2分。对各市的目标管理考核,节能、环境保护、企业离退休人员基本养老金按时足额发放、计划生育、社会治安综合治理、安全生产、重大食品药品安全事故等7项指标未完成责任目标,或发生重大事故等,实行“一票否决”。特别是四类城市又各有一套考核体系,权重总和同是100,但是除民生改善和社会建设方面要求相同,统一权重为30外,经济发展、发展方式转变、资源和环境保护三大“科目”占的分值都有明显差别。……

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