动物免疫亟须加强

文│宁华杰 缪智刚 罗冬生（湖南省长沙市动物防疫监督站）

从村级防疫员工作性质来看，村级防疫员常年要承担免疫、疫情报告和生产数据统计等工作任务，应当属于长期聘用人员。

2005年，湖南省长沙市人民政府出台《关于重大动物疫情防控的意见》，首次提出在全市范围内对口蹄疫、猪瘟、禽流感、狂犬病等重大动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。本文分析了当前长沙市免费强制免疫工作存在的薄弱环节，提出了完善免费强制免疫政策的建议。

一、现状

1.加强体系建设，落实村级防疫员劳务补助。

（1）健全队伍体系。目前，全市120个乡镇动物防疫站共有防疫员1639人。

（2）保障免费强制免疫经费。长沙市政府《关于进一步加强动物防疫工作的通知》规定：对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等重点动物疫病实行免费强制免疫，其疫苗经费除中央、省级承担部分外，全部列入市级财政预算。对注射疫苗等其他防疫费用，由县级政府负责。各级畜牧兽医主管部门定期制定动物疫病强制免疫计划，乡镇政府、街道办事处、乡镇动物防疫站负责组织村级动物防疫员做好强制免疫工作。村级动物防疫员劳务报酬分别以免费强制免疫专项经费的形式纳入县级财政预算，按基本工资和劳务经费两部分发放，人员工资每年为8000～28000元。同时，采取一次性买断、统筹解决养老保险等方式，妥善解决了分流人员和退休人员的遗留问题。

2.加强疫苗管理，确保疫苗计划有序供应。……