瓯飞滩涂开发框架性方案研究

林孝悌,王林素,林登荣,陈道信

(1.温州市水利局,浙江 温州 325000;2.温州市瓯飞开发建设投资集团有限公司,浙江 温州 325000;3.温州市海涂围垦处,浙江 温州 325000)

温州瓯江、飞云江口之间的瓯飞滩涂为淤涨型岸滩,海岸线顺直,滩涂资源丰富、集中。根据滩涂资源调查成果,从瓯江南口到飞云江北岸,涂面高程-8 m(黄海基面,下同)以上浅海滩涂资源面积近400 km2[1]。瓯飞滩涂紧邻温州市龙湾区和瑞安市东南侧,具有较高的开发利用价值,对温州市经济可持续发展具有重大的战略意义。为此,温州市政府提出了以瓯飞滩涂围垦为代表的沿海沿江大型工程,并开展了前期相关论证工作。

1 围垦工作的新要求

1.1 总结围垦经验

总结以往的围垦经验,认为温州市围垦建设中存在的主要问题是:①项目多、规模小[1]、政策处理难、进度滞后,远远不能满足温州市经济社会发展的需要;②岛屿及岩石岸线的小规模围垦对沿海自然岸线和生态资源造成了一定的影响等。

1.2 充分认识滩涂资源开发效益

改变原来规划小、布局散的局面,集中开发大片,在开发过程中结合岸线、码头港口等资源的开发利用;结合瓯江飞云江河口整治;海堤建设与防台御潮、防灾减灾相结合;围垦建设与生态环境相结合,围区内建生态湖泊,提高 “三江口” 的生态品质。

1.3 保护海洋生态环境,暂缓实施部分项目

暂缓实施涉及岛屿、岩石岸线及海湾的苍南大渔湾二期洞头霓屿北片等规划围垦项目。保护海洋生态环境。……