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江西瑞金，中央政府大礼堂，第二次全国苏维埃代表大会会址。

1934年1月，在江西瑞金召开的第二次全国苏维埃代表大会上，毛泽东主席在《我们的经济政策》的报告中，提出了“水利是农业的命脉”的著名论断，第一次把水利提到关系国计民生的高度。从此，中国共产党把兴水利、除水害作为治国安邦的大事。

本刊记者 李计初／摄

1952年，河南省板桥水库大坝施工场景。这是1950年11月开工的治理淮河工程的一个组成部分。

1950年七八月间，淮河流域发生了特大洪涝灾害。7月20日，毛泽东批示：“除目前防救外，须考虑根治办法，现在开始准备，秋起即组织大规模导淮工程，期以一年完成导淮，免去明年水患。”1950年10月14日，政务院发布《关于治理淮河的决定》，制定了上中下游按不同情况实施蓄泄兼筹的方针。新中国水利建设事业的第一个大工程拉开了帷幕。

在全国人民的支援下，治理淮河第一期工程于1950年11月底开工。数十万民工和工程技术人员奋战在治淮工程的工地上。1951年5月，中央治淮视察团把印有毛泽东亲笔题词“一定要把淮河修好”的四面锦旗，分送到了治淮委员会和三个治淮指挥部，极大地鼓舞了治淮大军的士气。

李德武／摄

为战胜1958年大水，广大民工正在紧急加高黄河护岸坝头。

说到新中国成立后治理黄河的由来，不得不提到毛泽东对黄河的一次巡视。

1952年10月最后的几天，毛泽东主席乘专列南下徐州，然后溯河而上，分别在徐州、兰考、开封、郑州、新乡等地对黄河进行考察，最后经安阳回到北京。……