我国高校教育成本核算的现状及对策研究

梁 茜

改革开放以来，我国高等教育事业速快发展，高等学校教育体制也随之不断改革和深化。1989年，我国开始尝试进行高等教育缴费上学制度改革，开始了由国家负担全部高等教育费用的旧体制转变为由国家和个人分担高等教育费用的新体制改革过程，到1997年全国所有高校基本上都完成了学生上学缴费制度这一改革。但是在我国，高校教育经费投入仍是以政府拨款为主的，高校教育收费使必要的补充。

一、我国高校教育成本核算的需求

1999年，我国开始实行高校扩招政策，使我国的高等教育从精英教育阶段迅速步入大众化教育时期。随着大学生数量的显著增加，教育经费需求也急剧增加。然而，我国财政性教育经费投入增长速度远没有教育经费需求速度增长得快，再加上通货膨胀、工资增长、物价上涨等因素，使我国财政性教育经费投入没有实质性增加，这更加剧了高校教育经费的短缺，使得教育经费的供求矛盾十分突出。高校教育成本是国家制定财政拨款标准和学费收费标准的依据，因此高校教育成本核算问题便成为全社会的越来越关注的问题。并且随着高等教育体制改革的不断深入，高校在办学体制、招生分配、技术成果转让、后勤社会化、校办产业改制等领域已逐步与市场接轨，高校也逐渐参与到市场竞争中来。因此，高校也需要准确的教育成本信息，以便统筹安排学校资金，优化配置学校资源，实行教育成本控制，提高办学效益。……