王占香
加强团场资产、资金和资源管理既是团场管理的一项重要内容,也是深化团场改革的基本举措。为了进一步做好团场财务管理工作,团场应本着“民主理财、勤俭办事”的原则建立健全团场财务管理制度,加大团场资金、资产和资源的管理力度。
每年进行至少一次的清产核资工作,要求团属各单位对本单位的资源、现金、固定资产及依法属于团场所有的其它资产进行清产核资,全面摸清其数额、分布、存量、结构和效益状况,进一步明晰产权。建立资金、资产和资源管理台账。
全面推行资金、资产和资源管理重要事项表决制。遵照兵团党委提出的“以基本经营制度为核心,以土地、人、财、物、决策管理制度相配套,以加强管理和监督为保障,既适应社会主义市场经济要求又符合兵团特点的体制机制”的要求,目前,在团场已初步建立了“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督”的财务预算和资金管理框架体系。实行了两种预算和两种会计核算制度,即公共预算与团场财务预算、预算会计和团场会计的团场预算管理和财务会计核算模式。
1.强化团场财务管理
团场的财务管理,就是要抓紧团场财务管理相关制度建设和财务开支标准的制定,是实施财务管理的基本要求,是团场内部控制和内部治理的基础。加强团场财务管理,就是要建立覆盖团场财务收支活动各个层面的、健全的管理制度和支出标准,实现资金收支活动的规范化和法制化。……