出口食品农产品检验检疫风险管理系统中的风险要素处理机制研究

陈孟裕 梁启平 毛唯君 王洁亮 高保立

(宁波出入境检验检疫局 浙江宁波 315012)

1 前言

食品农产品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定，各国政府都把本国公民身体健康和生命安全放在第一位。作为世界主要食品农产品出口国之一的中国，近几年出现了诸如三聚氰胺奶粉、苏丹红蛋、瘦肉精肉等性质恶劣的食品安全问题，干扰了市场竞争秩序，阻碍了中国食品农产品的正常出口［1］，因此，全面提高出口食品农产品质量安全水平已成为一项全局性的战略任务。食品风险是客观存在的，不能完全避免和消除，随着监管业务量的增长，单靠监管资源的扩张来解决问题已不可能，构建好的风险管理体系已成为食品安全管理的重要基石［2］。作为出口食品农产品质量安全的守护者，检验检疫部门肩负着神圣的职责，为解决出口食品农产品风险高、检测项目多、出口成本大、通检速度慢等问题，有效促进食品农产品出口，运用风险管理的科学手段，引入风险分析理念，创新监管模式，显得尤其重要。

2 出口食品农产品检验检疫风险和风险管理

出口食品农产品检验检疫风险是指出口食品农产品本身携带，以及由生产企业或一些特殊因子造成危害产生的某种不良影响的可能性和该影响的严重性。

出口食品农产品检验检疫风险管理(以下简称风险管理)是以出口食品农产品符合进口国要求为目标，在分析……