上海市防汛指挥3级视频会商系统建设

叶 鸣，倪 雄，潘崇伦

（上海市防汛信息中心，上海 20050）

0 引言

上海市防汛指挥视频会商系统始建于 2002 年，于 2008 年进行了 1 次整体升级改造。目前，已形成市、区（县）2 级应用系统，共由 2 个主会场、30 个分会场（区县会场 20 套设备 + 局下属单位 10 套设备）、6 个桌面会场，1 个移动会场和 5 套外围视频会议系统等组成，通过 SDH 专网与政务外网所构成传输平台[1-3]。

上海市防汛指挥 3 级视频系统建设项目建设以2008 年扩建的高清视频会议系统为基础，尽量保留原有视频会议框架、实现全网统一通信为原则，系统扩建到各个区县的各个乡镇街道防汛会场，使得主会场可以实现将音视频信号转发至各个乡镇街道，各个乡镇街道防汛会场能够依托扩建好的视频会议系统更加便捷的参与到各种防汛工作会商工作和学习到防汛工作指示，同时，视频会议在基层的普及能更好地响应国家节能减排的号召。

1 防汛信息能力现状分析

全市防汛指挥的应急联动体系由市、区（县）、乡镇（街道）3 级防汛指挥机构组成。上海市市级、区县级视频会议系统目前已经建设完善，作为防汛指挥 3 级视频会议的街镇级，大部分还没有视频会议系统设备[4]。全市视频会商系统拓扑结构如图1 所示。

1.1 市级会场设备

目前上海市市级会场设备（MCU、终端、录播、语音及服务器等）共有 10 套，各区县级会场终端 20 多台。这 10 套设备分别承担了日常工作和生产中不同的角色，为整个视频会商系统及其用户服务，从操作系统到管理系统一应俱全。……