浅析权责发生制在事业单位的应用

李晨霞

入世以来，我国经济正处在转型期，如何进行预算会计制度改革、财政管理改革，使其与国际会计制度接轨，提高资金使用效率、降低成本，是每个进行独立核算的单位所面临的关键任务。收付实现制曾是事业单位的预算会计管理的重要工具，但随着市场经济的变化，其不足和局限性开始日益突出。为了满足新形势下的需要，引入权责发生制核算基础已成为必然趋势。

一、事业单位采用权责发生制的必然性

1.事业单位市场化发展的成本核算要求。为了保证事业单位可以适应市场经济发展的要求，应强化其成本核算，加强资金的统筹规划。这就要求事业单位应对其收、支和结余的真实情况进行缜密的核算。这就在客观上需要事业单位对其内部错综复杂的业务所包含的收、支、结余和应该由当期负担的债务和享有的债权事项通过权责发生制确认基础进行核算。只有这样才能真实的反映和披露一个单位当期的债权债务、或有事项等财务信息，并对事业单位的财务状况进行有效监督，真实完整的反映事业单位在各个会计核算期间各项业务成本，有效维护投资者和社会公众的知情权。

2.有利于建立高效率的财政绩效评价体系。现正在实施的部门预算改革使得预算编制程序更加细化和透明，这在很大程度上减少了舞弊和腐败发生的可能性。权责发生制的原则就是将责任和义务的实际发生作为会计计量确认的基准，大大降低了预算单位为了完成预算任务而操纵业务时间安排的可能性。……