刍议加强税务稽查信息化建设

赵 明 潘丽龙

税务稽查信息化是税务机关利用信息技术，实现稽查相关数据的采集、处理、应用，提高执法水平，强化管理的过程。随着信息化手段的广泛应用，税务稽查管理及查帐软件应运而生并开始在全国国税、地税系统正式运用，这标志着税务稽查工作走上了信息化管理的时代。税务稽查软件的使用，使稽查工作摆脱了过去完全依靠手工操作的工作方式，实现了稽查工作从开始到结束，从选案、稽查、审理、执行到归档等各环节的微机化管理和无纸化操作；同时，便于领导随时掌握案件的进展程度，提高了稽查效率，降低了稽查成本，促进了稽查工作更加规范化、精细化。

一、我国税务稽查信息化工作实施的现状

一个新事物的出现，绝不可能是孤立的，它一定是在一定的环境下存在的。随着信息技术在我国税收征管中的逐步应用，我国税务信息化进程已经取得了较快的发展。现阶段，税务信息化的主要内容就是“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”。一个平台是指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台；两级处理是指依托统一的技术基础平台，逐步实现数据信息在总局和省局集中处理；三个覆盖是指应用内容逐步覆盖所有税种、覆盖所有工作环节、覆盖国、地税局，并形成部门联网；四个系统是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务为主，包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四大子系统的应用软件。……