曲晓晓
会计信息监管是指政府及其它有关部门为提高会计信息质量,依照有关的法律法规和规章,通过法律或行政等手段对企业的会计行为所进行的干预和引导。但是从我国目前的情况来看,我国现行会计信息监管体系和监管过程中存在着诸多问题,这严重影响了会计信息监管的质量。因此,加强会计信息监管已经成为政府和有关部门的共识。
1.政府监管效率低下。在对监管单位进行的监管活动中,监管人员需要对被监管单位的财务信息等进行检查等一系列的程序,调查是否在财务信息上存在着舞弊或违规行为。然而,外部却缺乏对这些政府监管人员的监督,对于政府监管人员来说,他们不需要为自己的监管失职承担责任,由此造成了政府监管效率的低下。
2.监管部门设置和监管权分配不统一。我国目前的会计信息监管体系分别由财政部和中国证监会负责对会计信息生成过程和对会计信息披露进行监管。财政部在会计信息生成过程的监管中,可以拟制定会计法律法规,制定会计准则以及对会计管理制度。中国证监会负责在对会计信息的披露的监管中,可以作出规范对会计信息披露进行监督。由于这两个部门之间不存在隶属关系,而会计信息从生成到披露具有一定的连续性,这就使得两部门的职能不可避免的造成重复监管,或产生监管盲区,这种现象的出现主要在于监管部门的监管权分配不统一。……